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華埠五年之變

編輯:毛利霞   時間:2016-1-15 9:45:34   來源:開化新聞網   點擊:3834


2016年1月14日 15:32

蔚藍華埠 程育全攝

  剛剛過去的“十二五”,對于華埠鎮來說是極不平凡的五年。五年里,華埠鎮黨政一班人緊緊圍繞打造“千年商埠、生態名城”的總要求,堅持“產業富鎮、城建美鎮、生態立鎮、依法治鎮”四輪驅動,交出了一份可圈可點的“華埠答卷”:榮獲全國小城鎮綜合改革試點鎮、國家級經濟綜合示范鎮、全國文明村鎮、浙江省小城鎮綜合改革試點鎮、浙江最具吸引力小城市等一系列榮譽。

  最新數據顯示,2015年,華埠鎮完成地區生產總值13.2億元,比2010年增長5.6%,財政總收入6389.09萬元,比2010年增長156.22%,其中地方財政收入4986.19萬元,比2010年增長187.46%;社會固定資產投資10.3億元,比2010年增長9%。農民人均純收入15699元,年均增長10%。

  更令人欣慰的是,華埠鎮以省級生態型小城市培育為契機,五年來,體制機制不斷完善、產業轉型不斷加快、項目建設不斷突破、城鄉環境不斷變美、民生保障不斷改善、黨的建設不斷加強,一幅幅規劃統一、村容整潔、鄉風文明的生動畫卷正在徐徐展開,城鄉居民的幸福感也在穩步上升。

  最根本的變化堅持創新發展體制機制不斷完善

  2014年8月,根據小城市培育的要求,華埠鎮成立了縣行政服務中心華埠分中心。目前已有行政服務分中心、綜合執法分局、經信科技分局、住建分局、環保分局、國土分局、規劃分局、市場監管分局等,并增設市場監管(工商)、市場監管(食藥、質檢)等8個窗口,新增行政許可辦事事項50余項。

  鎮便民服務中心主任魯美娟說,“體制改革后,中心業務便從普通服務上升到辦理證照,不僅擴大了服務范圍,百姓也可以享受到更多實惠。”

  過去的五年,華埠鎮堅持把改革創新作為推進各項工作的總抓手,著力在制約華埠發展的體制機制、要素瓶頸、干部管理、督查體系上下功夫、花心思,大膽創新、大膽試驗,進一步增強了干部的戰斗力、部門的協同力和群眾的向心力:實行分類別、分難度、分工作量和個性化考核,出臺農村“雙治”、“三改一拆”、招商引資、項目建設等專項考核,確定了項目建設、小城市培育、等六個十大專項,實行“三定”制和班子成員負責、站所包干、村級落實的三級聯動機制,出臺華埠鎮督查考核辦法,有力推動了工作落實。

  最可喜的變化堅持綠色發展產業轉型不斷加快

  “五年以來,我們堅持把綠色發展的理念融入到經濟發展當中,著力在產業轉型、融合、升級上下功夫,不斷強化綠色布局,產業轉型取得了新的成效。”華埠鎮黨委書記姜立忠說。

  2015年,全鎮實現工業總產值41.1億元,比2010年增長50%,年均增長5%;規模以上工業企業達18家,比2010年增加6家,規模工業總產值16.21億元,比2010年增長45.78%,年均增長9%。這是華埠鎮在通過“四換三名”、“退二進三”等一系列舉措后交出的“十二五”工業發展答卷。

泰明光伏

  與此同時,在生態農業和第三產業發展方面,華埠鎮同樣在加速發展。鼓勵規模化經營、鼓勵特色化發展、鼓勵創業化發展,五年來,全鎮累計流轉土地1.3萬畝,農業產業化龍頭企業達5家,農村專業合作組織84家,培育發展家庭農場95家,成功入選國家級一鎮一品優秀鎮;老橫街歷史文化街區改造工程順利完工成為華埠商業第一街,五洲國際家具建材城試營業,同時大力發展“互聯網+”模式,凌云電子創業園全面投入運行,26家企業入駐,全鎮農村網點總數達37家,8家農家樂實現上網營銷,42家規上企業開展電商營銷,培育網絡零售商90家,互聯網零售額達到1.5億元,同比增長60%。

  最顯著的變化堅持跨越發展項目建設不斷突破

  “近些年,隨著我們華埠大刀闊斧的項目建設,基礎設施也日漸完善,真是感覺每天都有新變化。”經常關注華埠發展的市民余潔冰感慨地說,“現在正在做的九景衢鐵路火車站站前片區、七一產業園可都是民心所向的工程啊!”

  四處塔吊林立,車間機器轟鳴,一個個重點項目落地生根風生水起,令全鎮百姓倍感振奮。

  “十二五”以來,華埠鎮累計引進項目30余個,成功引進五洲國際家居建材城、甲殼蟲動漫產業園、古田山飲品等重大項目,獨山片區、龍翔新能源、華康產業園等征遷工作全面完成,火車站站前片區、浙西糧食中轉庫、百里黃金水岸線等征遷工作穩步推進。堅持招商引資一號工程,組建新的華埠招商分局,制定出臺《華埠鎮招商引資工作管理暫行辦法》和《華埠鎮鼓勵“以商招商”的獎勵辦法(試行)》,瞄準華埠發展著力點、產業調整新方向;連續兩年打響“百日征遷攻堅戰”,發揚“四超精神”,推行“一帶兩包三聯”工作法,“萬畝征遷”工作強勢推進。

  最直觀的變化堅持統籌發展城鄉環境不斷變美

  行駛在華埠鎮主干道上,一棟棟高樓在路燈的映射下顯得明亮無比,猶如大都市般繁華;行走在華埠鎮的各個村莊,道路干凈整潔,小溪清澈無比、農莊錯落有致。

  五年來,不少市民開始發現,這座喻有“千年古埠”美譽的古鎮正在悄然發生變化--變亮、變凈、變美,而這些都讓村民們倍感幸福。“村里以前‘三大堆’到處都是,現在不僅道路拓寬硬化了,兩側還栽上了花草。”村民們對城鄉環境的變化深有感觸。

  “十二五”以來,華埠鎮始終堅持以“建新區、帶古城”的建設策略,堅定“城市北上、工業南移”的發展方向,高起點編制完成了《華埠鎮旅游總體規劃》等規劃,并按照串點連線,連線成片的思路,對村莊進行整治。

美麗鄉村

  “在城市建設上,我們進一步加大基礎設施投入,如完成了華埠江濱夜景提升、205國道景觀工程、老橫街歷史文化街區改造、華民民工公寓和江濱路等民生保障項目,啟動了橙山公園、城市污水、街景改造、進城入口景觀整治等工程;在鄉村建設上,認真落實‘一河一策’,基本完成30個農村生活污水治理工程,實現農村垃圾源頭分類全覆蓋。”華埠鎮鎮長鄭瑞鋒表示。

  如今,諸如金星村、溪東村這些獨具特色的美麗鄉村和煥然一新的華埠集鎮,已經成為一個個展示華埠特色的景區和平臺,更成為吸引游客參與、擴大旅游消費、強化產業聯動的有效載體。

  最欣慰的變化堅持共享發展民生保障不斷改善

  回首“十二五”,嚴峻復雜的宏觀經濟環境讓經濟氣候有點冷,但華埠在民生項目上的投入,讓全鎮百姓始終感受到暖意融融。

  “這比我原來的住房好多了。”在華埠鎮葉溪村,42歲的安置戶全光瑞指出一排排新整齊劃一、結構精致的新房高興地說道。他怎么也沒想到,自己能因為九景衢鐵路征遷搬入到嶄新的安置房中。“新房有3層樓,以后還可以做民宿、開農家樂,得早點為發展鐵路經濟做準備。”

  “十二五”期間,醫療保險累計參保人員15萬人次,參保率達96%以上,居民養老保險覆蓋面達95.5%,共發放低保、危房改造、優撫金等各級各類救助金3100余萬元,建成2.5萬平方米安置房,解決了300余戶群眾住房問題,改造農村低保戶危房58戶,有效緩解弱勢群眾住房難題。

  與此同時,開化三中遷建工程、華埠中心小學搬遷、封家小學整體搬遷,省級規范化鄉鎮衛生院創建通過驗收,全面完成縣二院綜合樓改造工程和村級衛生服務室改造提升工程等一系列城鄉公共服務也正在均衡發展。

  最深刻的變化堅持聚力發展黨的建設不斷加強

  近日,縣重點項目--百里黃金水岸線工程下溪段已經全面動工,施工現場熱火朝天。但誰曾想,就在幾個月前,面對工程的征地拆遷,華埠鎮下溪村的村干部們還是一籌莫展。

  “2015年7月,我們開展‘7+7結對共建’以來,金星村就成為下溪村的結對村。金星村黨支部書記鄭初一掛帥,每天在下溪村工作將近15個小時,和下溪村兩委一起走訪農戶,一起召開會議……”華埠鎮組織委員汪昌紅說,持續一個多月后,難題被攻破,涉及117戶的50畝土地征用工作全面完成。

金星村黨建示范點

  這是華埠鎮加強基層黨建的生動實踐。

  此外,為充分發揮黨員當先鋒、做模范的積極性,華埠鎮深入開展理論學習,通過多種形式,不斷提升黨員干部的理想信念和思想道德水平;完善鎮、村干部考核辦法和機關內部管理制度,推行中層干部競聘上崗,開展師徒結對活動;大力推行崗位黨風廉政“一崗雙責”,認真貫徹落實中央八項規定和省、市、縣有關規定,自覺踐行“三嚴三實”要求,加強黨員干部廉潔自律教育和管理。

  五年的實踐極為豐富,積累的經驗彌足珍貴。華埠鎮將繼續把發展作為第一要務,堅持綠色發展的信心不動搖,趕超跨越的步伐不停滯,擴總量,調結構,促發展,努力將華埠打造成“國家公園創業城、三省邊際商貿城、錢江源頭生態城、千年古鎮宜居城、基層黨建先鋒城”。

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